Go/No-Go en licitaciones públicas: cómo decidir si presentarte

Cada expediente que entra en el buzón de licitaciones plantea la misma pregunta crucial antes de redactar una sola línea: ¿merece la pena invertir recursos en preparar esta oferta?

En el ámbito del desarrollo de negocio público, esta decisión previa se conoce como evaluación Go/No-Go. Sin embargo, en la práctica habitual de muchas empresas se comete el error de abordar la licitación examinando de forma somera el título, la fecha límite y el presupuesto base de licitación, pasando directamente a la elaboración de la memoria técnica. Este atajo suele traducirse en decenas de horas desperdiciadas en expedientes inviables o abocados a la exclusión.

Qué es exactamente una decisión Go/No-Go

Un análisis Go/No-Go en contratación pública no consiste únicamente en efectuar una lectura superficial del pliego. Se trata de un filtro de viabilidad legal, técnica y comercial que contrasta de manera metódica los requerimientos exigidos en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP) y el Pliego de Prescripciones Técnicas (PPT) con la capacidad real comprobada de la empresa.

Mientras que un resumen descriptivo del expediente informa sobre qué pretende contratar el órgano adjudicador, un dictamen Go/No-Go determina si la empresa cuenta con posibilidades reales de adjudicación y si el margen operativo justifica el coste de licitar.

La diferencia fundamental estriba en el coste de oportunidad: preparar una propuesta técnica especializada, recabar certificados de buena ejecución, solicitar solvencias bancarias y formular la oferta económica requiere un esfuerzo técnico sustancial. Licitar sin filtro previo implica asumir el riesgo de ser excluido por un requisito de solvencia imprevisto o competir en desventaja frente a competidores favorecidos por las fórmulas de ponderación.

Los 5 bloques normativos que debe cubrir un Go/No-Go riguroso

De acuerdo con la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP) , un análisis de viabilidad exhaustivo debe auditar los siguientes aspectos fundamentales antes de iniciar la licitación:

1. Solvencia económica, financiera y técnica (Arts. 87 a 90 LCSP)

Es preciso verificar con datos contables y registros reales si la empresa alcanza el volumen anual de negocio requerido (art. 87.1.a LCSP), si dispone del seguro de indemnización por riesgos profesionales exigido o si acredita los certificados de buena ejecución por trabajos del mismo código CPV ejecutados dentro de los últimos 3 años en servicios/suministros o 5 años en obras.

2. Ausencia de causas de exclusión y prohibiciones de contratar (Art. 71 LCSP)

Supone fiscalizar la presencia de requisitos eliminatorios o "kill switches". Esto abarca desde verificar la ausencia de prohibición de contratar hasta comprobar formalidades perentorias como la adscripción obligatoria de medios materiales o personales (art. 76 LCSP) o la incompatibilidad del modelo de oferta con la confidencialidad de la propuesta.

3. Ponderación de criterios de adjudicación (Arts. 145 y 146 LCSP)

Es indispensable estudiar la distribución del scoring. Un pliego que asigna el 70% de la puntuación a fórmulas automáticas de precio premia la eficiencia en costes y la agresividad en la bajada, mientras que un pliego con más del 50% atribuido a criterios sujetos a juicio de valor (memorias técnicas) exige una alta especialización y carga técnica redactora.

4. Viabilidad de ejecución y recurso a medios externos (Arts. 69 y 215 LCSP)

Ganar la licitación es solo el primer paso; el contrato debe ejecutarse con rentabilidad. El análisis Go/No-Go debe evaluar si la capacidad instalada permite cumplir los plazos de ejecución o si será preceptivo constituir una Unión Temporal de Empresas (UTE, art. 69 LCSP), integrar solvencia con medios externos (art. 75 LCSP) o recurrir a la subcontratación (art. 215 LCSP).

5. Histórico y perfil de competencia del órgano de contratación

Auditar el historial de licitaciones previas del poder adjudicador ayuda a identificar si los pliegos reproducen prescripciones técnicas redactadas con sesgos específicos o si existen competidores recurrentes con ventajas competitivas asentadas en la zona de ejecución.

Los cinco bloques salen del expediente, y el expediente hay que leerlo en algún orden. El método completo, paso a paso, está en cómo analizar un pliego paso a paso.

Cómo elegir una herramienta para encontrar concursos y decidir si ofertar

Encontrar una licitación y decidir si conviene presentarse son dos tareas distintas. Las suscripciones de la PLACSP y las alertas de TED permiten seguir nuevas oportunidades. Para tomar una decisión Go/No-Go hay que contrastar el expediente con datos propios de la empresa que esas alertas no conocen: solvencia acreditable, capacidad de ejecución, margen y tiempo de preparación.

Antes de contratar una plataforma, prueba un expediente real y pide estas cuatro salidas comprobables:

Pregunta	Evidencia que debes poder revisar
¿De dónde procede la oportunidad?	Enlace al anuncio oficial, lote, plazo y fecha de actualización.
¿Qué requisito podría impedir la oferta?	Cláusula y página del PCAP o PPT, junto al dato de la empresa usado para comprobarla.
¿Compensa preparar la propuesta?	Reparto de puntos, fórmula económica, estimación interna de margen y esfuerzo de preparación; los supuestos deben quedar visibles.
¿Qué falta por confirmar?	Una lista de datos pendientes y un dictamen condicionado cuando no exista base suficiente para decidir.

Puedes recorrer tres pliegos oficiales comentados para ver cómo se documentan requisitos de clasificación, solvencia y lotes. Son ejemplos editoriales, no informes generados por el producto. Después, compara el buscador de LicitAI, la criba Go/No-Go y el análisis de pliegos con ese mismo expediente. Consulta en la home los planes y cupos vigentes antes de elegir.

Errores frecuentes al evaluar la decisión de licitar

La principal deficiencia en las empresas licitadoras no suele ser la falta de información, sino la falta de una metodología sistemática. Es común aplazar el examen de la solvencia hasta el momento del requerimiento del artículo 150.2 de la LCSP, cuando el licitador propuesto como adjudicatario dispone de tan solo 10 días hábiles para presentar la documentación original.

Los 7 estados del dictamen Go/No-Go de LicitAI

El producto distingue siete estados del dictamen. Dos de ellos explicitan que la recomendación depende de una condición verificable o que todavía faltan datos para decidir. El estado mostrado depende de la información disponible y debe revisarse con sus evidencias:

Veredicto	Significado técnico	Acción recomendada
Presentación recomendable	Se cumple íntegramente la solvencia y no se detectan cláusulas de riesgo ni descalces en pliegos.	Proceder directamente a la redacción de la propuesta técnica y económica.
Presentación recomendable si se cumple la condición	El expediente parece encajar, pero hay una condición concreta que debe confirmarse.	Verificar y documentar esa condición antes de comprometer recursos.
Presentación posible con riesgos	Licitación viable, pero se identifican umbrales ajustados o fórmulas económicas exigentes.	Asignar recursos vigilando la estrategia de precio o la nota mínima técnica.
Decisión condicionada	Existen datos ambiguos en el pliego o aclaraciones pendientes en el perfil de contratante.	Formular consulta formal al órgano de contratación antes de comprometer horas de trabajo.
Requiere UTE o capacidades adicionales	Falta de solvencia individual en algún apartado técnico o económico.	Formalizar acuerdo de UTE o compromiso de adscripción de medios externos (art. 75 LCSP).
No recomendable presentar oferta	Incurrencia directa en causa de exclusión o imposibilidad de acreditar la solvencia requerida.	Descartar la licitación y reorientar los recursos a oportunidades viables.
Todavía no hay base para decidir	Faltan datos críticos del expediente o de la empresa para emitir una recomendación.	Completar la información pendiente y volver a evaluar.

Cuando el análisis dispone de fuentes auditadas, LicitAI muestra una medida de confianza de la lectura y las referencias documentales disponibles. Si no hay evidencia suficiente, el dictamen debe dejar la decisión pendiente; el usuario debe comprobar las citas y contrastar su propia documentación.

Modelo de registro para documentar una decisión Go/No-Go

Para explicar después por qué se decidió licitar o descartar una oportunidad, puedes guardar un registro interno breve. Separa lo que exige el expediente, lo que tu empresa puede acreditar y lo que todavía falta comprobar. Así, otra persona del equipo puede revisar el motivo sin repetir toda la lectura.

Campo	Qué dejar escrito
Expediente y lotes	Órgano de contratación, referencia, enlace oficial y lotes que has evaluado.
Documentos revisados	Nombre, versión o fecha del PCAP, PPT y aclaraciones utilizados.
Decisión	Presentarse, no presentarse o dejar la decisión pendiente de una comprobación.
Motivo y evidencia	Razón concreta; cláusula y página del pliego; documento o dato de la empresa que la respalda.
Información pendiente	Qué falta, quién lo comprobará y en qué fecha.
Coste de preparar la oferta	Estimación del equipo, con sus supuestos y recursos disponibles.
Responsable de la decisión	Persona que propone y persona que aprueba, según vuestro procedimiento interno.
Revisión	Fecha de decisión y circunstancia que justificaría volver a evaluarla.

¿Qué hay que guardar si decides no presentarte?

Guarda la identificación del expediente y los lotes, el motivo concreto de la decisión y la evidencia que lo respalda. Añade los documentos revisados, la información pendiente, la persona responsable y la fecha. Si falta un dato decisivo, deja la decisión pendiente y asigna su comprobación.

Ejemplo hipotético de una comprobación pendiente

«Decisión pendiente para el lote evaluado: falta contrastar la experiencia que pide el PCAP con los trabajos acreditables de la empresa. El equipo de operaciones comprobará ambos documentos antes de la próxima revisión interna». En el registro se completarían las referencias y las fechas reales cuando estén disponibles. El resultado de esa comprobación puede cambiar la decisión.

Descargar plantilla de registro Go/No-Go de LicitAI (TXT editable) . Puedes completarla con tu equipo y pegarla en vuestro documento de trabajo; la descarga es gratuita y no requiere una cuenta. Es un formato de trabajo manual.

Sigue leyendo

Si tu análisis Go/No-Go indica que la licitación es viable, profundiza en las siguientes guías de preparación contractual:

También puedes recorrer tres expedientes reales comentados y después aplicar la criba Go/No-Go gratuita a tu propio pliego.

• Umbrales de contratación pública en 2026: importes SARA actualizados.
• Criterios de adjudicación en licitaciones: fórmulas, puntuación y juicio de valor.
• Solvencia técnica y económica en licitaciones: qué exige la LCSP y cómo acreditarla.
• Constitución de UTE en licitaciones públicas: requisitos y ventajas según la LCSP.
• Cómo cumplimentar el DEUC y la inscripción obligatoria en el ROLECE.